我县现有长山、复兴、半塔、宝山四个国有林场，经营面积14.5万亩，森林蓄积28.4万立方米，在职职工234人，离退休职工173人。目前在林场居住的有153户。

一、我县国有林场职工住房改革的背景

2000年以前，我县国有林场的职工住房十分破旧，大多是70年代以前兴建的，都属于“大片（石头）墙、芦席面、水泥梁，上面是红瓦顶，往上一看处处有光亮”，由于是单位所有，场里无钱维修，个人又不愿花钱。形成了职工年年住破房，林场年年老样子，面貌年年没变化。

职工住房破旧，林场的基础设施也相应落后，办公条件差，道路高低不平，场区杂草滋生。由于生活环境差，职工的生活品位难以提高，良好的卫生习惯也难以形成，林场呈现出一幅脏乱破旧的样子。

随着我县国有林场产权制度等项改革的成功和林区招商引资的开展，近年来，国有林场的经济状况有了大为改观，职工的收入也逐年大幅度提高，为实施房改奠定了经济条件。

二、我县国有林场职工住房制度改革的进程

我县林场住房制度改革于2000年起步于宝山林场，这个场在时任场长韩召云的带领下，采取了一系列措施，改革林场的职工住房办法，采取个人出资为主和单位适当资助相结合的办法，改善职工的居住条件，经过几年的努力，成效显绩，林场的面貌明显改观，受到了广大职工的欢迎。县林业局认真总结了宝山林场的做法，于2003年以《来林字[2003]12号文件，在全系统正式部署了这项改革。

我县国有林场的职工住房制度改革由林业局统一布置、统一进度要求，统一政策方向，但在具体做法上又不搞一刀切，由各场根据林业局的统一要求，经过民主讨论，制定切实可行的房改方案，并经职代会通过后，报经林业局批准实施。从而确保了房改方案最大程度地代表职工的利益和愿望，增强了方案的可操作性。

到目前为止，我县国有林场已出售旧房55套，面积约3959平方米，新建职工住房72套，面积约9914平方米。现在我县国有林场房改工作已基本完成，除个别边远营护林点还有26套住房不适宜房改外，其它住房全部出售给职工。全县国有林场有近半数在场居住的职工，新建了住宅。

三、我县国有林场房改的一些基本做法

我县各个林场的房改方案各不相同，但都有以下共同点：

1、  鼓励职工弃旧房，建新房。对于新建住房，由单位统一规划，统一设计，统一免费提供土地和一定数量的砖瓦等建材，职工个人负责施工和内部装修。水电等公共设施，公共部分由单位负责，室内部分由职工个人负责。为鼓励职工及早申请建房，各场对前两年申请建房的，分别给予不同标准的奖励。

2、  对现有住房原则上出售给职工个人，并允许继承和场内转让。现有住房的售价应考虑到房屋现有状况和职工的承受能力，一般在50-100元/平方米之间。

3、  林场职工住房既是住宅，又是营林设施，所以，房改后职工个人没有独立的产权，不准向场外转让，职工调出后，可经批准在内部转让给无房的职工，也可折价由单位收回。每户职工只准拥有一处住宅，新建住房的，原有旧房应自行拆除，土地由林场无偿收回。

4、  营护林点的房屋，一般不实行房改，由林场低价或免费交给职工居住。

我县国有林场的住房改革，极大地调动了职工的建房积极性，目前四场已累计建房72套，单位和个人共投入资金近千万元。新建住房一般都是庭院结构，建筑面积100平方米以上，厨房和卫生间一应俱全。其中复兴林场白鹭岛规划点的标准最高，共有24套统一式样的两层连排别墅，每户建筑面积在200平方米以上，既能居住，又能满足家庭经营的需要。

在抓好房改的同时，各场开展了场区整治工作，新修了场区水泥道路，改造了供电线路，安装了自来水，有的规划点还统一修建了下水管道。各场兴建或装修了办公楼，开展了场区的绿化和美化，林场的面貌大为改观，呈现出欣欣向荣的景象，成为我县农口的一个新的亮点。

随着居住条件的改善，林场职工的生活习惯也在悄悄的发生变化，环境和卫生意识不断增强，生活品位不断提高，进取意识不断增强，文明化程度明显提高，林场的“两个文明”呈现出协调发展的格局。